第三百七十九章 稳扎稳打
名义：截胡钟小艾，我问鼎汉东省 作者:佚名
第三百七十九章 稳扎稳打
赵立冬不时点头，偶尔问几句：“土地价格是多少？税收优惠怎么执行？工人招聘情况怎么样？”
回答的主要是李集镇党委书记老李。他显然有些紧张，额头上冒汗，匯报时声音发紧。
走进一家已经投產的服装厂车间，机器的轰鸣声立刻包围过来。几十台缝纫机排成四列，女工们埋头操作，布料在针尖下飞快移动。
赵立冬走到一个工位前，拿起一件半成品衬衫看了看：“质量不错。工资水平怎么样？”
厂长连忙回答：“计件工资，熟手一个月能拿六百到八百，包吃住。”
“比在林河的时候呢？”
“在林河平均能拿九百。”厂长老实说，“这边刚起步，效率还没上来。但生活成本低，工人实际到手差不多。”
赵立冬点点头，没再问。
出了车间，一行人往二期工地走。那里还在打地基，几台挖掘机正在作业。
“二期规划多少亩？”赵立冬问。
“300亩。”白崇波说，“主要承接电子和塑料製品企业。明年六月前完工。”
赵立冬站在工地边看了一会儿，忽然问：“我听说，永鑫电子也计划搬过来？”
气氛微妙地一静。
陈述开口：“永鑫电子是林河的骨干企业，我们正在推动它转型升级。郑总今天也在，可以让他亲自向您匯报。”
赵立冬看了陈述一眼，笑了笑：“转型升级好啊。不过这么大一家企业，如果真搬过来，李集这边接得住吗？配套跟得上吗？”
这话问得意味深长。
白崇波正要回答，赵立冬已经转身：“去永鑫电子看看吧。我听说他们的升级方案很有想法。”
---
永鑫电子的厂区在李集镇边缘，是单独划出的一块地。厂区明显比其他企业大得多，两栋四层厂房已经建好，第三栋正在施工。
郑永財带著几个管理干部在门口迎接。他今天穿了西装，但领带打得有点歪，脸上的笑容也有些僵硬。
“赵市长，欢迎欢迎。”郑永財上前握手。
“郑老板，好久不见。”赵立冬显然认识他，“上次见面还是在市工商联的年会上吧？听说你要搞產业升级，勇气可嘉啊。”
眾人走进厂区。和之前的服装厂不同，永鑫电子的车间要现代化得多——流水线是半自动的，设备大多是进口的，工人穿著统一的防静电服。
赵立冬看得很仔细，在一条贴片机生產线前停了很久。
“这台设备，日本进口的吧？”他问。
“是，去年买的。”郑永財说，“一台就要八十多万。”
“值。”赵立冬点头，“產业升级，设备先行。不过郑老板，我多问一句——你留在林河升级，和搬到成本更低的地方扩產，这两条路，你真算清楚帐了？”
这话问得直白。
车间里安静下来，只有机器运转的嗡嗡声。
郑永財看了看陈述，清了清嗓子：“赵市长，帐算了很多遍。短期看，搬走成本低；长期看，留在林河更有利。高新区这边给了很多支持，特別是技术升级和產业链配套上。我们做企业的，不能只看眼前。”
“说得好。”赵立冬拍了拍郑永財的肩膀，“有远见。不过……”他顿了顿，“我听说湘南那边给你开的条件很优厚啊。免费土地，税收减免，还有市场对接。这么优厚的条件，你真不动心？”
陈述心里一紧。赵立冬连湘南的事都知道，说明他对永鑫电子的情况掌握得很清楚。
郑永財苦笑：“动心是动心。但做生意也讲感情。我在林河八年，从一个小作坊做到现在，离不开当地政府的支持。现在高新区需要我留下来做升级示范，我不能一走了之。”
“重情重义。”赵立冬评价了一句，听不出褒贬。
从车间出来，一行人来到临时搭建的会议室。墙上掛著永鑫电子的升级规划图——研发中心、智能车间、新產品线，箭头標註著时间节点。
匯报由陈述来做。
他站在规划图前，语气平实，数据清晰：“……永鑫电子的升级，不是简单的设备更新，而是从oem代工向odm设计製造转型。第一阶段，投资1200万，引进三条自动化生產线，建立小型研发中心。高新区给予的扶持包括：三年期技改贴息贷款800万，研发补贴200万，人才引进配套政策……”
赵立冬听得很认真，偶尔在本子上记录。
陈述讲到一半时，赵立冬忽然打断：“陈述同志，我插一句——这些扶持资金，都是从產业转移专项里出的吧？”
“部分是。”陈述回答，“產业转移扶持资金主要用於企业搬迁和承接区建设。永鑫电子属於就地升级，用的是高新区自设的战略性新兴產业引导基金。”
“基金的规模多大？”
“首期5000万，区財政出资3000万，城投公司出资2000万。”
“钱从哪里来？”赵立冬追问，“高新区的財政收入，主要靠林河镇。林河的企业搬走了，税收减少了，还要拿出这么多钱扶持留下的企业升级。这个帐，怎么平衡？”
问题很尖锐。
陈述早有准备：“赵市长，產业转移不是『搬家』，而是『腾笼换鸟』。我们把劳动密集型企业转移出去，腾出土地、能源、环境容量，用来发展技术密集型和资本密集型產业。永鑫电子升级后，预计年產值能从现在的8000万提升到1.5亿，税收增加30%，但用工只增加10%。这就是高质量发展的路径。”
他顿了顿：“至於资金平衡，我们有三个渠道：一是转移企业腾出的土地指標，部分转为商业用地出让，收益反哺；二是承接地的税收分成，按比例返还；三是省级財政的转移支付支持。目前看，资金炼是健康的。”
赵立冬听完，没有马上说话。
会议室里安静得能听到空调的送风声。
几秒钟后，赵立冬合上笔记本：“思路清晰，帐也算得明白。不过陈述同志，我得提醒你一句——理论上的帐好算，实际运作起来，变数很多。企业愿不愿意升级？市场认不认可？资金能不能及时到位？这些都是问题。”
他站起身，走到窗前：“產业转移是个系统工程，不能急。有些地方为了追求速度，强行推动，结果企业搬走了，新產业没起来，最后两头空。这样的教训，不少啊。”
这话已经超出了工作討论的范畴。
白崇波开口：“赵市长提醒得很对。我们一定稳扎稳打，不追求速度，注重实效。”
“嗯。”赵立冬转身，“好了，今天的调研就到这儿。我下午还有个会，先回去了。”
眾人送他上车。临上车前，赵立冬忽然对陈述说：“陈述同志，年轻是优势，但也要注意工作方法。有些矛盾，要善於化解，不要激化。明白吗？”
“明白，谢谢赵市长指导。”
车队驶远，捲起一阵尘土。
郑永財走过来，脸色不太好看：“陈区长，赵市长那话……是不是在敲打我？”
“別多想。”陈述拍拍他的肩，“你是企业家，按市场规律做决策就行。其他的，有我们。”
回程车上，白崇波闭目养神了一会儿，忽然说：“赵立冬今天，是来探虚实的。”
“看出来了。”陈述说，“他对永鑫电子的事掌握得太清楚。”
“不只是永鑫。”白崇波睁开眼睛，“他今天问的所有问题，都指向一个核心——林河的產业转移能不能成功？如果失败了，谁的责任？”
陈述沉默。
“下周东区物流地块掛牌，兴隆地產肯定要出手。”白崇波继续说，“如果赵立冬在那之前，给高新区的產业转移工作定个『有风险』的调子，那我们在土地出让上的话语权就会削弱。到时候，兴隆拿到地的可能性更大。”
“那我们怎么办？”
“加快进度。”白崇波语气坚定，“產业转移的成效，要用事实说话。元旦前，李集镇一期入驻企业要全部投產，工人安置要全部到位。特別是那几家重点企业，你要亲自盯。”
“明白。”
车子驶入高新区地界，路两边的建筑明显密集起来。
白崇波看著窗外，忽然说：“陈述，你今年26岁吧？”
“是。”
“我26岁的时候，还在乡里当干事。”白崇波笑了笑，“那时候觉得，能当上副乡长就是天大的出息了。时代不一样了啊。”
他顿了顿：“但有些道理是相通的——在体制里，你走得越快，盯著你的人就越多。有人希望你成功，也有人盼著你摔跤。今天的赵立冬，只是第一个。”
陈述点头：“我知道。”
“知道就好。”白崇波收回目光，“回去吧，下午开个碰头会，把今天调研的情况梳理一下。”
---
下午三点，高新区三楼小会议室。
產业转移工作组的核心成员都在。气氛有些压抑。
陈述先通报了上午调研的情况，然后把赵立冬的几个关键问题拋出来：“赵市长最关心的，其实是三个问题：资金炼能不能持续？企业愿不愿意留？工人能不能稳？这三个问题，就是接下来工作的重点。”
蔡雅第一个发言：“工人安置方面，最大的问题是住房。李集镇职工宿舍一期虽然封顶了，但门窗、水电、內装都没完成。工人现在住板房，意见很大。这几天已经有十几个人找我反映，说再这样就要回林河。”
“工期还要多久？”陈述问。
“正常要一个月。但天气冷了，施工效率低，可能更久。”
“不能等。”陈述说，“老李，你们镇里能不能组织力量，先突击完成两栋宿舍的內装？不需要多好，通水电、装门窗、刷白墙就行。一周內，必须让第一批工人搬进去。”
李集镇党委书记老李面露难色：“陈区长，不是我们不干，是工人不够啊。年底了，很多民工要回家过年，招不到人。”
“高新区在建项目那么多，从其他工地协调。”陈述果断说，“这事吴成你去办，城投公司下面十几个工地，调几十个工人过去支援。工资按两倍算，区里补贴。”
吴成点头：“好，我下午就去协调。”
“还有公交班次。”陈述继续，“目前早晚各四班不够。蔡雅，你和公交公司再谈，中午增加两班，周末全天运行。补贴可以適当提高，但服务必须到位。”
蔡雅记下。
“企业方面，”陈述转向分管招商的副区长，“那几家正在观望的企业，特別是电子配套厂，这几天要逐一拜访。永鑫电子留下是个积极信號，要放大这个效应。”
“明白。”
会议开了两个多小时，一项项任务布置下去。
散会后，陈述回到办公室，天色已经暗了。
他打开抽屉，拿出高小琴那本笔记本，又翻看起来。灯光下，那些娟秀的字跡记录著酒桌间的只言片语，拼凑出林河权力场的另一面。
其中有一条引起他注意：“1997年10月，赵老板（赵瑞龙）在包厢说：『东区那块地，我叔叔打过招呼了，走个形式就行。』”
“叔叔”——指的是赵立冬。
如果这话是真的，那下周的招拍掛，恐怕真的只是“走个形式”。
手机震动，是祁同伟发来的简讯：“马三的线索断了。市局那边说，证据不足，不予立案。照片的事，也说要『进一步调查』。”
陈述盯著屏幕，手指在键盘上停顿片刻，回覆：“知道了。先放一放。”
有些事，急不得。
他关掉手机，走到窗前。高新区的大楼已经亮起了灯，远处工地上的塔吊还在作业，红色的警示灯在夜色中一闪一闪。
1997年只剩最后七天。
这一年，林河变化太快——从镇到区，从农田到厂房，从默默无闻到爭议不断。而他自己，也从基层干部变成了风口浪尖的人物。
第三百七十九章 稳扎稳打
赵立冬不时点头，偶尔问几句：“土地价格是多少？税收优惠怎么执行？工人招聘情况怎么样？”
回答的主要是李集镇党委书记老李。他显然有些紧张，额头上冒汗，匯报时声音发紧。
走进一家已经投產的服装厂车间，机器的轰鸣声立刻包围过来。几十台缝纫机排成四列，女工们埋头操作，布料在针尖下飞快移动。
赵立冬走到一个工位前，拿起一件半成品衬衫看了看：“质量不错。工资水平怎么样？”
厂长连忙回答：“计件工资，熟手一个月能拿六百到八百，包吃住。”
“比在林河的时候呢？”
“在林河平均能拿九百。”厂长老实说，“这边刚起步，效率还没上来。但生活成本低，工人实际到手差不多。”
赵立冬点点头，没再问。
出了车间，一行人往二期工地走。那里还在打地基，几台挖掘机正在作业。
“二期规划多少亩？”赵立冬问。
“300亩。”白崇波说，“主要承接电子和塑料製品企业。明年六月前完工。”
赵立冬站在工地边看了一会儿，忽然问：“我听说，永鑫电子也计划搬过来？”
气氛微妙地一静。
陈述开口：“永鑫电子是林河的骨干企业，我们正在推动它转型升级。郑总今天也在，可以让他亲自向您匯报。”
赵立冬看了陈述一眼，笑了笑：“转型升级好啊。不过这么大一家企业，如果真搬过来，李集这边接得住吗？配套跟得上吗？”
这话问得意味深长。
白崇波正要回答，赵立冬已经转身：“去永鑫电子看看吧。我听说他们的升级方案很有想法。”
---
永鑫电子的厂区在李集镇边缘，是单独划出的一块地。厂区明显比其他企业大得多，两栋四层厂房已经建好，第三栋正在施工。
郑永財带著几个管理干部在门口迎接。他今天穿了西装，但领带打得有点歪，脸上的笑容也有些僵硬。
“赵市长，欢迎欢迎。”郑永財上前握手。
“郑老板，好久不见。”赵立冬显然认识他，“上次见面还是在市工商联的年会上吧？听说你要搞產业升级，勇气可嘉啊。”
眾人走进厂区。和之前的服装厂不同，永鑫电子的车间要现代化得多——流水线是半自动的，设备大多是进口的，工人穿著统一的防静电服。
赵立冬看得很仔细，在一条贴片机生產线前停了很久。
“这台设备，日本进口的吧？”他问。
“是，去年买的。”郑永財说，“一台就要八十多万。”
“值。”赵立冬点头，“產业升级，设备先行。不过郑老板，我多问一句——你留在林河升级，和搬到成本更低的地方扩產，这两条路，你真算清楚帐了？”
这话问得直白。
车间里安静下来，只有机器运转的嗡嗡声。
郑永財看了看陈述，清了清嗓子：“赵市长，帐算了很多遍。短期看，搬走成本低；长期看，留在林河更有利。高新区这边给了很多支持，特別是技术升级和產业链配套上。我们做企业的，不能只看眼前。”
“说得好。”赵立冬拍了拍郑永財的肩膀，“有远见。不过……”他顿了顿，“我听说湘南那边给你开的条件很优厚啊。免费土地，税收减免，还有市场对接。这么优厚的条件，你真不动心？”
陈述心里一紧。赵立冬连湘南的事都知道，说明他对永鑫电子的情况掌握得很清楚。
郑永財苦笑：“动心是动心。但做生意也讲感情。我在林河八年，从一个小作坊做到现在，离不开当地政府的支持。现在高新区需要我留下来做升级示范，我不能一走了之。”
“重情重义。”赵立冬评价了一句，听不出褒贬。
从车间出来，一行人来到临时搭建的会议室。墙上掛著永鑫电子的升级规划图——研发中心、智能车间、新產品线，箭头標註著时间节点。
匯报由陈述来做。
他站在规划图前，语气平实，数据清晰：“……永鑫电子的升级，不是简单的设备更新，而是从oem代工向odm设计製造转型。第一阶段，投资1200万，引进三条自动化生產线，建立小型研发中心。高新区给予的扶持包括：三年期技改贴息贷款800万，研发补贴200万，人才引进配套政策……”
赵立冬听得很认真，偶尔在本子上记录。
陈述讲到一半时，赵立冬忽然打断：“陈述同志，我插一句——这些扶持资金，都是从產业转移专项里出的吧？”
“部分是。”陈述回答，“產业转移扶持资金主要用於企业搬迁和承接区建设。永鑫电子属於就地升级，用的是高新区自设的战略性新兴產业引导基金。”
“基金的规模多大？”
“首期5000万，区財政出资3000万，城投公司出资2000万。”
“钱从哪里来？”赵立冬追问，“高新区的財政收入，主要靠林河镇。林河的企业搬走了，税收减少了，还要拿出这么多钱扶持留下的企业升级。这个帐，怎么平衡？”
问题很尖锐。
陈述早有准备：“赵市长，產业转移不是『搬家』，而是『腾笼换鸟』。我们把劳动密集型企业转移出去，腾出土地、能源、环境容量，用来发展技术密集型和资本密集型產业。永鑫电子升级后，预计年產值能从现在的8000万提升到1.5亿，税收增加30%，但用工只增加10%。这就是高质量发展的路径。”
他顿了顿：“至於资金平衡，我们有三个渠道：一是转移企业腾出的土地指標，部分转为商业用地出让，收益反哺；二是承接地的税收分成，按比例返还；三是省级財政的转移支付支持。目前看，资金炼是健康的。”
赵立冬听完，没有马上说话。
会议室里安静得能听到空调的送风声。
几秒钟后，赵立冬合上笔记本：“思路清晰，帐也算得明白。不过陈述同志，我得提醒你一句——理论上的帐好算，实际运作起来，变数很多。企业愿不愿意升级？市场认不认可？资金能不能及时到位？这些都是问题。”
他站起身，走到窗前：“產业转移是个系统工程，不能急。有些地方为了追求速度，强行推动，结果企业搬走了，新產业没起来，最后两头空。这样的教训，不少啊。”
这话已经超出了工作討论的范畴。
白崇波开口：“赵市长提醒得很对。我们一定稳扎稳打，不追求速度，注重实效。”
“嗯。”赵立冬转身，“好了，今天的调研就到这儿。我下午还有个会，先回去了。”
眾人送他上车。临上车前，赵立冬忽然对陈述说：“陈述同志，年轻是优势，但也要注意工作方法。有些矛盾，要善於化解，不要激化。明白吗？”
“明白，谢谢赵市长指导。”
车队驶远，捲起一阵尘土。
郑永財走过来，脸色不太好看：“陈区长，赵市长那话……是不是在敲打我？”
“別多想。”陈述拍拍他的肩，“你是企业家，按市场规律做决策就行。其他的，有我们。”
回程车上，白崇波闭目养神了一会儿，忽然说：“赵立冬今天，是来探虚实的。”
“看出来了。”陈述说，“他对永鑫电子的事掌握得太清楚。”
“不只是永鑫。”白崇波睁开眼睛，“他今天问的所有问题，都指向一个核心——林河的產业转移能不能成功？如果失败了，谁的责任？”
陈述沉默。
“下周东区物流地块掛牌，兴隆地產肯定要出手。”白崇波继续说，“如果赵立冬在那之前，给高新区的產业转移工作定个『有风险』的调子，那我们在土地出让上的话语权就会削弱。到时候，兴隆拿到地的可能性更大。”
“那我们怎么办？”
“加快进度。”白崇波语气坚定，“產业转移的成效，要用事实说话。元旦前，李集镇一期入驻企业要全部投產，工人安置要全部到位。特別是那几家重点企业，你要亲自盯。”
“明白。”
车子驶入高新区地界，路两边的建筑明显密集起来。
白崇波看著窗外，忽然说：“陈述，你今年26岁吧？”
“是。”
“我26岁的时候，还在乡里当干事。”白崇波笑了笑，“那时候觉得，能当上副乡长就是天大的出息了。时代不一样了啊。”
他顿了顿：“但有些道理是相通的——在体制里，你走得越快，盯著你的人就越多。有人希望你成功，也有人盼著你摔跤。今天的赵立冬，只是第一个。”
陈述点头：“我知道。”
“知道就好。”白崇波收回目光，“回去吧，下午开个碰头会，把今天调研的情况梳理一下。”
---
下午三点，高新区三楼小会议室。
產业转移工作组的核心成员都在。气氛有些压抑。
陈述先通报了上午调研的情况，然后把赵立冬的几个关键问题拋出来：“赵市长最关心的，其实是三个问题：资金炼能不能持续？企业愿不愿意留？工人能不能稳？这三个问题，就是接下来工作的重点。”
蔡雅第一个发言：“工人安置方面，最大的问题是住房。李集镇职工宿舍一期虽然封顶了，但门窗、水电、內装都没完成。工人现在住板房，意见很大。这几天已经有十几个人找我反映，说再这样就要回林河。”
“工期还要多久？”陈述问。
“正常要一个月。但天气冷了，施工效率低，可能更久。”
“不能等。”陈述说，“老李，你们镇里能不能组织力量，先突击完成两栋宿舍的內装？不需要多好，通水电、装门窗、刷白墙就行。一周內，必须让第一批工人搬进去。”
李集镇党委书记老李面露难色：“陈区长，不是我们不干，是工人不够啊。年底了，很多民工要回家过年，招不到人。”
“高新区在建项目那么多，从其他工地协调。”陈述果断说，“这事吴成你去办，城投公司下面十几个工地，调几十个工人过去支援。工资按两倍算，区里补贴。”
吴成点头：“好，我下午就去协调。”
“还有公交班次。”陈述继续，“目前早晚各四班不够。蔡雅，你和公交公司再谈，中午增加两班，周末全天运行。补贴可以適当提高，但服务必须到位。”
蔡雅记下。
“企业方面，”陈述转向分管招商的副区长，“那几家正在观望的企业，特別是电子配套厂，这几天要逐一拜访。永鑫电子留下是个积极信號，要放大这个效应。”
“明白。”
会议开了两个多小时，一项项任务布置下去。
散会后，陈述回到办公室，天色已经暗了。
他打开抽屉，拿出高小琴那本笔记本，又翻看起来。灯光下，那些娟秀的字跡记录著酒桌间的只言片语，拼凑出林河权力场的另一面。
其中有一条引起他注意：“1997年10月，赵老板（赵瑞龙）在包厢说：『东区那块地，我叔叔打过招呼了，走个形式就行。』”
“叔叔”——指的是赵立冬。
如果这话是真的，那下周的招拍掛，恐怕真的只是“走个形式”。
手机震动，是祁同伟发来的简讯：“马三的线索断了。市局那边说，证据不足，不予立案。照片的事，也说要『进一步调查』。”
陈述盯著屏幕，手指在键盘上停顿片刻，回覆：“知道了。先放一放。”
有些事，急不得。
他关掉手机，走到窗前。高新区的大楼已经亮起了灯，远处工地上的塔吊还在作业，红色的警示灯在夜色中一闪一闪。
1997年只剩最后七天。
这一年，林河变化太快——从镇到区，从农田到厂房，从默默无闻到爭议不断。而他自己，也从基层干部变成了风口浪尖的人物。